现代快报讯（通讯员诸海路陈涛记者赵丹丹文/摄）近几年，南京不少楼宇装上了LED屏、户外广告牌，如何严防户外广告设备高空坠落，尤其是恶劣天气前能消除隐患？9月15日，现代快报记者从南京玄武区城管部门获悉，玄武区创新开展户外广告设备安全管理联合巡查新模式，除了城管队员日常巡查外，还请第三方安全检验测试的机构来为广告牌做全方位定期“体检”，保证市民头顶上的安全。
南京文化艺术中心东侧外墙上有一块200多平方米的LED大屏，设置于2012年。15日上午，玄武区城管综合行政执法大队的两名队员使用徕卡激光测距仪对大屏尺寸做复核，“有些大屏建好后，产权方可能会加大，所以要定期复核。”一名执法人员表示，他们还要观察大屏是否有缺色的情况。同时，玄武区城管部门还请来了第三方安全检验测试的机构——江苏科迪建设工程质量检测有限公司的工作人员，对大屏主要钢结构和线路等做全面“体检”。只见检测工作员来到大屏后的操作室，顺着马道进入，拿着一系列专业仪器，仔细检测。该公司副总经理王正国介绍，涂层测厚仪检验测试钢结构防火腐蚀涂层，比如出没出现龟裂、脱落等情况；超声波探伤仪对焊缝进行无损探伤；线路绝缘测试仪，主要检查线路是否安全。“一般户外广告牌体检要消耗一天时间，没有过大问题，一周左右出‘体检报告’，同时出具维修整改清单。”王正国说，除了玄武区，他们还为不少区的户外广告设备做第三方检测，每年检测大屏达5万块。
据介绍，玄武区作为主城核心区，辖区内户外广告设备数量较多，根据摸排，目前该区取得行政许可的户外广告设备共58处，广告牌195块，其中看板灯箱广告牌175块，LED电子显示屏20块。按照《南京市户外广告设置管理办法》规定，户外广告设备“谁设置谁负责、谁设置必安全”。
玄武区城管综合行政执法大队有关人员介绍，随着户外大屏和广告牌增多，虽然平时城管队员会不定期巡查户外广告设备安全，持续开展户外广告设备安全专项整治，但城管人员只能发现一些肉眼所见的问题，电路有没有故障、钢结构是否安全这些专业问题，还是要交给专业技术人员来做。他介绍，今年，玄武区创新做法，联合第三方安全检验测试的机构，创新开展户外广告设备安全管理联合巡查新模式。具体来说，首先由城管专业执法中队牵头，依托户外广告设备设置情况做全面摸底，详细排查各类广告设备存续状态、安全检验测试情况。玄武城管网巡中队负责日常巡查，借助徕卡激光测距仪定期对户外广告设备尺寸做复核，确保设施外观无明显变动，杜绝承重结构变化带来的安全风险隐患。其次，由玄武城管部门联合第三方检验测试的机构专业技术人员成立巡查小组，利用检验测试的机构人员的专业相关知识，弥补执法人员安全相关专业性的短板，取长补短形成检查合力。联合巡查小组不定期对大型户外广告设备，尤其是墙体承重要求比较高的LED电子显示屏进行上门检查，确保钢架设施无明显锈蚀、电路完好无漏电现象。
“对巡查中发现的各类问题，城管部门督促企业落实整改，对于拒不配合的经营单位严格依法查处，最高可处罚2万元。”有关人员表示，联合第三方机构对户外广告设备的体检，每年至少“体检”一次，台风天气前，还要对居民反映问题多、设置时间长的广告牌重点检查。同时，日常工作中，还通过发动志愿者、城市治理委员等多方力量加入到日常安全监管中来，查缺补漏，确保每一块户外广告设备没有安全风险隐患。
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